新华网浙江频道7月21日电 有的“谋财害命”有的“雾里看花”
省工商局昨曝光十类虚假广告，大多涉及寻医问药
[核心提示]糖尿病两个疗程能治愈、治哮喘药到病除、吃了增高食品想多高就多高——这些曾张贴在大众媒体上的广告，不知欺骗了多少无辜的消费者。昨天，省工商局召开浙江省虚假广告案件查处通报会，公布了十类虚假广告，并曝光了今年查处的一批虚假广告案例。
这十类虚假广告主要集中在医疗、药品、医疗器械和保健食品上。它们的共同之处是：不负责任地夸大、神化产品功能和疗效，对那些“病急乱投医”的消费者来说有很大的诱惑。可一旦消费者相信这样的广告，不但蒙受了经济损失，还会因延误时间而丧失最佳的治疗时机。
目前，浙江省各级工商机关已对这十类虚假广告的广告主和广告经营单位处以公开更正、没收广告费用和广告费数倍罚款的处罚。对发布虚假广告情节最严重的某报社，依法作出停止其医疗广告业务3个月的行政处罚。省工商局已要求各地工商部门加强对广告的监管，一旦发现这十类广告，立即按照虚假广告进行查处。对屡查屡犯的，将责令其停止广告业务；如有构成犯罪的，还将移送司法机关追究刑事责任。
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虚假违法广告最高假一罚五
早报讯省工商局副局长吴干冰告诉记者，这是他们首次对虚假广告进行系统认定，此举对全省整治虚假违法广告意义重大。他打了个比方：“一个虚假医疗广告，如果认定为一般违法广告，工商部门只能对广告发布者处以5000元以下的罚款；但这一次不一样，我们将这些广告认定为虚假广告，广告发布者除公开更正外，还将被没收广告费用并处广告费用1至5倍的罚款。”据了解，今年上半年全省各级工商机关共监测各类广告98余万条(次)，查处各类违法广告案件1382起，大案要案200起。尤其是医疗、药品、医疗器械、保健食品这四大类广告弄虚作假的现象明显好转，其所占全部违法广告的比例同比下降了12%。此外，去年下半年起，全省广告违法率就被控制在了1%以下的低位，最低的月份违法率仅0.58%，违法率全国最低。
组建专家小组破解认定难题
早报讯“谋财害命”的医疗违法广告、“雾里看花”的药品违法广告、“永恒神话”的保健品违法广告和“美丽谎言”的房地产违法广告……如今，消费者每天都会面对手法不断更新的各类广告。由于涉及到一些专业知识，如何认定虚假违法，对工商部门来说是一个考验。“我们已经建立了专家咨询机制，破解违法广告认定难题，”吴干冰告诉记者，从今年4月份起，省工商局组建了一个医疗专家咨询组，负责对医疗违法广告的技术认定。此举对医疗广告的监管起到了积极作用。今后，工商部门还将在其他领域组建更多的专家咨询组。与此同时，省工商局还投入100万元对省广告监测中心的监测设备进行了更新。目前，该中心可对全省主要媒体的广告进行24小时全天候监测。此次查处的虚假广告，大多由监测中心最早发现。
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应该罚得他们倾家荡产
看过这些乱吹牛皮、夸下海口的广告，消费者一定会感到十分气愤。为何这些商家如此胆大妄为？一些专业人士认为，是因为这些商家的违法成本比较低。比如，一个商家花10万元做虚假广告，可给它带来100万元的收益。按照《广告法》对虚假广告的处罚，即便没收广告费用10万元，并处以最高5倍广告费的罚款，商家为此付出的“代价”仅60万元。商家心里有一笔账——“即使被查，还是有的赚！”省工商局广告处一位人士告诉记者，这种分析确实反映了现状，但这种局面不会持续下去，因为国家工商总局已看到了相关法律、法规不完善的地方。一个负责《广告法》修改的筹备小组已经成立，他们将向立法部门提交修改建议，其中很重要的一点就是加重对虚假广告的处罚。
十类典型虚假广告
1.吹嘘快速治愈肝硬化、肝腹水等肝病
招数：这类广告常常称，通过他们提供的方案治疗，一般情况下，一到两个疗程即可治疗大小三阳、肝硬化、肝腹水、肝肿瘤及各种肝胆疾病，具有快速治愈的功效。揭底：省工商局向权威医疗卫生机构和肝病专家进行了咨询，证实HBV阳性、肝硬化(腹水)、肝肿瘤等肝病，就现有医疗水平来看，还无法达到彻底治愈的目标。如目前治疗乙型肝炎，还没有特效药，现有医疗发展水平对乙肝病毒感染的治疗，绝大多数病例只能起到对症治疗和抑制病毒的效果，通过临床治愈的患者只有两三成，尤其是小三阳的病人更难治愈。又如肝硬化，目前只能尽量阻止病情恶化，对各类并发症进行预防和治疗。肝硬化、肝腹水疾病难以逆转，只能稳定病情，尽量提高病人的生存质量。极少数晚期病人可通过肝脏移植进行治疗，但这种治疗也同样存在风险。
2.特效药两个疗程根治糖尿病
招数：这类广告称：“成功地总结出治愈糖尿病新疗法——‘胰岛还原渗透疗法’……从治标到治本，从对症下药到消除病毒，‘胰岛还原渗透疗法’将彻底扭转糖尿病不能从根本上康复的传统观念，也将结束糖尿病患者的终身痛苦”；“无论(糖尿病)病史多长、病情多重，一般患者7—10天显效，2—3个疗程即可康复停药，且愈后不易复发、不反弹”；“无论糖尿病病史多长，病情多重，均能使胰岛组织1—3个疗程内恢复正常的分泌功能，使血尿糖自然平衡地下降到正常值，且不易反弹，不复发”。揭底：省工商局向权威医疗机构和糖尿病专家进行了咨询，证实对于糖尿病，无论是国内还是国外，中医还是西医，至今尚无根治的药物和方法。“胰岛还原渗透疗法”未阐明究竟是通过服药、打针还是某种特殊的非药物治疗方法；所谓“消除病毒”，至今国内外和中西医药界均未公认糖尿病与何种病毒明确相关，实属误导病人。
3.鱼鳞病1—3个疗程可康复
招数：北京鱼鳞病研治中心在《生活与健康报》发布的鱼鳞病医疗广告称：“无论病史长短，只需服用1—3个疗程就能康复。”揭底：经调查证实，鱼鳞病现在只能用维生素A3缓解症状，停药后会复发，“只需服用1—3个疗程能康复”肯定在吹牛。
4.宣称能斩草除根治哮喘
招数：中华医协会疑难病研究中心在某报发布的哮喘医疗广告称：“斩草除根治哮喘。”揭底：省工商局证实，治疗哮喘病，无论国内国外、中医还是西医，至今尚无根治的药物和方法。
5.不开刀快速消除肌瘤肿瘤的虚假广告
招数：杭州武林药店有限公司培元堂诊所在某报发布的子宫肌瘤、内异症、卵巢肿瘤医疗广告称：“在不开刀的前提下，快速消瘤、不易复发，总有效率达96.5%。”揭底：省工商局证实，对子宫肌瘤、内异症、卵巢肿瘤的治疗，目前除了根治性摘除子宫或卵巢外，还没有其他理想的根治手段。其中，子宫肌瘤与内异症都是性激素依赖性疾病，药物的治疗主要是创造一个低雌激素环境以达到控制疾病的目的，但有相当高的复发率。
6.治愈帕金森病不再难
招数：中国中医研究院在某报发布的帕金森病医疗广告称：“治愈帕金森不再难……以治愈上万例的临床报告取得了医学界的一致认可。”揭底：省工商局证实，帕金森病是一种慢性进展性变性疾病，目前尚无根治方法。药物治疗只能改善和控制症状，达不到治愈目标。
7.破解基因病变密码，治愈精神障碍症
招数：北京东方和平医学科学研究院在《生活与健康报》发布的医疗广告称：“破解精神病基因病变密码，治愈失眠、抑郁、精神障碍症已成现实。”揭底：省工商局证实，失眠由多种原因引起，抑郁症及其他精神障碍由多种基因及社会、环境因素引起，目前这些病症与基因的关系远未阐明，更没有明确基因异常与治疗的关系，没有治愈的方法。
8.子虚乌有虚构医生头衔
招数：金华博爱医院在金华某电视媒体发布的医疗广告称：“耳鼻喉科由上海耳鼻喉康复工程科研组、耳鼻学科带头人，采用微创介入疗法创始人长期坐诊。”金华中山门诊部在金华电视媒体发布的狐臭医疗广告称：“特邀上海狐臭专家亲诊。”丽水协和门诊部在当地报纸上发布的“颈、腰椎病大型普查”医疗广告称：“由北京、上海、天津数十名著名专业骨科主任医师联合在丽水协和门诊开展颈、腰椎专科。”揭底：经详细调查，上述广告涉及的专家身份与事实不符。在金华博爱医院耳鼻喉科坐诊的医师不是耳鼻喉康复工程科研组、耳鼻学科的带头人，更不是微创介入疗法的创始人。
9.谎称拥有进口先进医疗设施
招数：台州市路桥民营广济整形外科医院在台州电视媒体发布的不孕不育医疗广告称：“拥有德国不莱梅生殖医学中心研制的第三代不孕不育诊断治疗仪、B-2000型全自动精子质量分析仪、全自动输卵管通液仪等全套高科技诊断治疗设备，以高科技为起点，治疗各种原因引起的男女不孕不育症。”揭底：经查，该医院并没有上面这些进口仪器。
10.无合法依据或科学数据证明其产品功效
招数：和黄健宝保健品有限公司在某都市报发布的“智灵通牌脑灵通软胶囊广告”称：脑灵通产品“消除大脑疲劳、提升答题速度、提升视力、对孩子成绩有帮助；吃了脑灵通，学生考试成绩总是令人喜出望外；服用脑灵通记得更牢，精神更好。”陕西来恩数码基因科技有限公司在丽水某电台发布的“高至高1+2”增高产品及配套的“福叶牌钙金胶囊”保健食品广告，宣传“高至高1+2”产品能促进人体增高的功能，“想增高就增高，一步到位，高至高”。揭底：经查实，卫生部批准智灵通牌脑灵通软胶囊的保健功能是改善记忆，没有有关提升视力、消除疲劳的核定内容。“高至高1+2”无任何有关促进人体增高作用的科学实验数据，该产品的增高功能未经任何国家职能部门认定。“福叶牌钙金胶囊”保健食品核定的保健功能是“抗疲劳”，适宜“易疲劳及缺钙人群”，也没有有关“增高”功能方面的核定内容。(作者：蒋敏华沈雁)
