据了解,我市目前有各类医疗机构4600余家,所有制多元化格局已经形成。医疗机构间的竞争,促进了医疗水平的提高,但部分医疗机构确实也存在欺骗和坑害百姓现象。日益严重的虚假宣传、层出不穷的欺骗伎俩,误导百姓和消费者,成为国家和政府缓解“看病难、看病贵”的巨大障碍,也成为百姓深恶痛绝的一大公害。
本次整治面向全市各级各类医疗机构,将以性病艾滋病诊疗市场为突破口,民营医疗机构、个体诊所和从事性病艾滋病服务项目的机构为重点,虚假、违法广告和宣传为着重点。市、区卫生主管部门将采取拉网式的检查方式,监督覆盖率达到100%。
根据近年来群众举报的热点问题,市卫生局医政、法规和中医处相关负责人,还总结出了市民应当识别的12种欺骗伎俩,同时公布了全市各城区的医疗举报投诉电话。
市卫生局医疗市场专项整治工作领导小组副组长李燕指出,此次整治将充分依靠群众,保持高压势态,探索出一套长效治理的模式。
●12种医疗欺骗、违规伎俩
据介绍,不法医疗机构的欺骗、违规业务多集中在前列腺病、肿瘤、乙肝、不孕不育、糖尿病、增高、皮肤病等领域。卫生局相关负责人勾勒出了他们欺骗患者的真面目。
宣称“高科技”新成果
有的医疗机构宣称,该处所用疗法或药品为世界上最先进的成果——其显著特点为,国际国内医学界什么流行,他就有什么;什么时髦,他就卖什么。纳米技术、基因疗法,这些人类研究的新成果,甚至在西方发达国家还处于临床试验或前期阶段,可这样的医疗机构已有了系统的方法,比如纳米技术治疗乙肝、基因技术治疗肿瘤等等。
借“国际”权威行骗
在宣传中,动辄使用世界卫生组织、诺贝尔奖获得者、美国哈佛医学院的名头,次一点的也要借重日本、韩国和新加坡等国专家的名头。
业内人士指出,其实该医疗机构的具体疗法、产品和上述的这些权威机构毫无关系,由于市民无法认证,难免上当受骗。
“出口转内销”陷阱
市卫生局中医处副处长陈诗亮介绍,有的中医学术平平,就跑到香港、澳门转一圈,或者出国“镀镀金”,再回来就成了“国际知名中医”。陈诗亮说,中医的发源地在中国,打国际牌的难免是水货。
明星当托夸疗效
明星做广告没错,但是利用明星之口宣称治疗效果、治愈率等《广告法》不允许的内容,夸大其辞,则是利用人们对明星的崇拜心理,误导患者。
低价为饵高价在后
做个包皮30元、做个腋臭40元,以低于正规医院的价格吸引患者。只怕患者不来,来了就任他“定价”,“腋臭40元”可以说成是“一个腋臭40元”,做几个就算几个钱。做完手术,医生会建议你消炎防伤口感染,消炎药一用,就得数百上几千元的费用。到最后,患者比在正规医院花费的还要多。
免费其实是陷阱
宣称某项检查或治疗免费,其实是“老鼠拖木锨,大头在后头。”单项是免了费,其他的地方收得更多。
“院中院”误导患者
国家严令禁止医疗机构出卖、转让、出借医疗机构执业许可证,对外承包科室。市卫生局医政处副处长罗时珍介绍,甚至有正规非营利性医疗机构,对外承包科室。这些外包科室在利用正规医院的名声同时,还偷税漏税。
药店“坐堂行医”
1994年颁布实施的《医疗机构管理条例》和2003年卫生部打击无证行医的通知中规定,“不在医疗机构内,不能开展医疗行为”。药店不属医疗机构,不能提供看病服务。
目前,武汉仅有少数药店或医药公司按正规渠道开办门诊部,手续齐备方才可“坐堂行医”。
义诊居然搞赢利
有些厂家或医药公司,打着名医、名院甚至医学会的牌子开展义诊。对“确诊”的“患者”,义诊专家会推销特定的药品或器械。
市卫生局卫生监督处副处长王滨说,按规定,义诊的主体必须是合法医疗机构的合法行医人员,在义诊前须到所在区域的卫生监督机构备案。即使是名专家,如果不是在规定地点行医,也属非法行医。
他指出,判定是否“义诊”很简单:义诊活动不能赢利,赢利就不是义诊。
“医托”就是诈骗犯
据悉,“医托”已成为一种职业,不良医疗机构视其为“医疗促销员”。按界定,“医托”将患者诱骗至非法医疗机构属于诈骗行为。
1月,卫生部门针对群众反映强烈的“医托”现象,严厉打击汉口某门诊部派“医托”到同济、协和和市一医院坑骗病人的行为。
“病人现身说法”
这在特定的传媒中很突出。专家坐诊热线,假病人打进电话,连称疗效独特,诱骗其他病人。
任意编造化验单
据介绍,这在性病、肝炎的诊疗过程中很突出。这些不良医疗机构,针对病人的心理和“钱袋”,随心所欲填报化验单,直到榨尽病人钱财。
●对社会的三大医疗污染
擦亮眼睛
市民一定要到合法医疗机构就医。
按规定,医疗机构必须当堂悬挂卫生主管部门审批的证照。而且,证照里也规定了该医疗机构的行医范围,医疗机构不得超出规定范围行医。
比如,按《武汉市艾滋病性病防治管理条例》,只有二级(含二级)以上医疗机构,经审批才可以从事艾滋病性病诊治。个人诊所不能提供性病诊治服务。
在合法机构里找合法医生。有的出租专科,收费都不在医院指定的正常收费处收取,花这样的钱要审慎。
保留证据
病历、处方和发票是病人重要的维权证据。市卫生局医政处副处长罗时珍说,举证倒置不等于患者不举证,有的病人投诉时仅拿来一包药、一片纸,给卫生主管部门执法带来很大困难
及时举报
不管是“院中院”,还是非法游医,市民发现或遭遇不正当医疗侵害后,可及时向市、区两级卫生监督部门举报。
市卫生局卫生监督处副处长王滨说,市民举报应遵循辖区负责原则,医疗行为发生在哪个区,就向该区卫生监督所举报。
据介绍,2004年8月至今,卫生监督部门接到市民投诉共110起,100%的都在1-2周内得到回复。
市卫生局医疗市场专项整治工作领导小组副组长李燕表示,净化医疗市场离不开医疗机构自律,也离不开卫生主管部门监管,更需要群众的支持。
李燕称,对市民的举报线索,武汉市卫生局将严肃对待,尽快给群众以满意答复。
●给就医民众的防范建议
满眼都是“前列腺”——视觉污染
日前的一次卫生工作会议上,一位市领导说,现在只要睁开眼睛,满眼都是“前列腺”广告。
他指出,这是一种严重的视觉污染。
宣传好比荤小说——心理污染
“那一刻,体会到了激情……”有关人士指出,有的宣传类似荤小说,作家长的整天提心吊胆,生怕孩子受到心理污染
欺负弱势群体——精神污染
一位癌症患者说,生病的人本身就是弱势群体,面临很多困难,可还有这么多“医疗扒手”在盯着病人的口袋,从里面掏钱。政府如果不对这些“医疗扒手”给予严处,社会的良心何在?因病致贫的病人心里怎么想。(完)(文/记者 谢东星 实习生 李琴 林雯雯 通讯员 孙昌林 陈莉)